12月11日，山东省教育厅、机构编制委员会办公室、财政厅、人力资源和社会保障厅、卫生和计划生育委员会、体育局等六部门印发《山东省学生体质提升计划（2014—2018年）》（以下简称《计划》）。《计划》明确了三年内配齐配足中小学体育教师、2至3年让中小学体育设施达标、学校要构建可自主选择的体育活动课程“超市”，加强教育与体育部门共建，建立大、中、小学相互衔接的青少年体育人才培养体系等十五项工作任务。总目标是到2018年，全省大中小学生体质健康合格率达90%以上。
完善校园体育师资和设施
体育教师缺编、校园体育设施不达标是我省中小学校园体育工作开展中的难点，《计划》中对完善这两项工作给出了明确的时间表。按照《计划》要求，山东省将研究制定《山东省中小学体育教师配备指导意见》，启动全省学校体育师资配备行动计划，3年内配齐配足中小学体育教师。推进中小学体育教师全员培训，加快中青年体育骨干教师培养，提高体育教师的专业素质。鼓励具有教师资格证的优秀退役运动员到基层学校任教，并在同等条件下优先聘用。
同时，制定《山东省中小学体育场地器材配备指导意见》，用2至3年时间，使全省中小学体育场地器材和设施建设达到规定标准。各级各类学校体育场馆在课余时间、周末及节假日全面向学生开放，积极推动社会体育场馆向学生免费开放。
构建体育活动课程“超市”
据了解，目前山东中小学“每天一小时”、大课间等体育活动已经普遍展开。《计划》要求，要在开齐、开足、开好体育课程的基础上，根据学生体质差异、身体发育规律，面向全体学生，构建自主选择的体育活动课程“超市”。鼓励、支持各级各类学校创新体育课程和教学方式，培养学生的体育兴趣，让每个学生都能拥有自己喜欢的体育课程或体育活动项目。义务教育阶段，让每个学生掌握2项体育技能，为其终身体育锻炼打下基础；在高中阶段开展体育专项化教学改革。
同时要创造性地挖掘民间和传统体育资源，推广跳绳、踢毽子、抽陀螺等简便易行、喜闻乐见的民间体育项目，推广武术、太极拳等体现中华优秀传统文化精神的传统体育项目。
日前，教育部提出形成校园足球激励机制，把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价。为促进山东校园足球发展，《计划》提出，加快制定并实施校园足球中长期发展规划，合理布局小学、中学、大学定点学校，建立健全省、市、县、校四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长通道。
初高中体育成绩纳入考核
《计划》提出，我省将进一步完善学生体育学业成绩考核评价制度。完善初中、高中学生体育学业成绩考核办法，将学生自主选择的体育技能活动项目和学生体质测试结果纳入学业成绩考核，学业成绩实行等第表达。依据《国家学生体质健康标准》，加强大中小学生体质健康数据测试工作，将学生体育学业成绩和体质测试结果记入学生体质档案。高中、高校要将学生体育学业成绩和体质测试结果作为招生录取的重要依据。加强大学生体育考核评价制度改革。
加强体育和教育部门共建
《计划》中对体育和教育部门的共建提出了新的具体要求，支持普通中小学与县（市、区）体校联合办学，实施优质教育资源与体育系统的训练场馆资源共享，加强体校学生的文化教学，积极推进优秀教练员、运动员进校园带运动队、指导体育社团活动。加强体育传统项目学校建设，发挥传统体育项目学校对当地中小学体育课程建设和体育活动的带动引领作用。合作推进校园足球和游泳等运动项目普及活动。
同时，《计划》提出要建立大、中、小学相互衔接的青少年体育人才培养体系。在面向全体中小学生开展多样化、兴趣化体育项目普及的基础上，重视青少年体育人才的早期发现与培养。进一步完善高中体育特长生和高校高水平运动员招生政策，统筹规划体育传统项目学校建设、体育特色学校建设与高校高水平运动队基地建设。
此外，《计划》还针对组织开展丰富多彩的阳光体育运动会、建立和完善学生体质健康监测与公布制度、建立中小学校园体育工作年度评估制度、建立市县学校体育工作年度报告制度、加强学校体育和学生体质健康立法工作等工作提出了具体要求和实施意见。
体教结合将更加深入广泛
谈到《计划》的出台，省体育局青少处处长孙铁卫介绍说，在省体育局和省教育厅今年上半年联合召开的全省青少年体育工作会上就下发了《学生体质提升计划》（讨论稿），后经过广泛征求意见和深入调研，并结合国务院发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》精神，于近期正式发布。
围绕省委、省政府确定的建设体育强省的目标，作为体育职能部门，省体育局党组对青少年体育的重要地位和作用进行了认真分析和重新审视，达成了共识：就是积极与教育、财政等部门沟通合作，强力推进体教结合。比如说与教育部门建立起了联席会议制度，联合进行青少年体育工作的督导、研讨等，这使得双方的合作愈发密切起来。
据了解，目前我省的体教结合工作正不断推向深入，比如说由省体育局发起的学校体育联赛，项目已经扩展到了七个；今年又成功进行了中小学生游泳运动普及和超体重学生健康夏令营的试点；正积极探索依托普通中小学培养竞技人才的道路。
孙铁卫表示，学校体育是体育工作的基石，相信随着《计划》的出台，体育行政部门将全力发挥体育的优势，为切实增强青少年的体质做出贡献。
